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中华人民共和国社会保险法解读(讲课稿)PPT

三是社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。社会保险基金不得违规投资运营，不得用于平衡其他政府预算，不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用，或者违反法律、行政法规规定挪作其他用途。 　　　　四是社会保险基金投资运营。社会保险基金在保证安全的前提下，按照国务院规定投资运营实现保值增值，从而为社会保险基金投资运营奠定了法律基础 第二，明确了提高社会保险基金统筹层次的方向。 基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹。 考虑到社会保险基金的统筹层次取决于多方面的因素，本法授权国务院规定提高统筹层次的具体时间和步骤 九、《社会保险法》规定了社会保险经办服务的内容 第一，确立了社会保险经办服务体制。包括： 　　　 　规定了社会保险经办机构的设立原则。本法规定，统筹地区设立社会保险经办机构。社会保险经办机构根据工作需要，经所在地的社会保险行政部门和机构编制管理机关批准，可以在本统筹地区设立分支机构和服务网点。　　　　规定了社会保险经办的经费保障。本法规定，社会保险经办机构的人员经费和经办社会保险发生的基本运行费用、管理费用，由同级财政按照国家规定予以保障。 * * 《中华人民共和国社会保险法》解读 2010年10月28日，《中华人民共和国社会保险法》(以下称《社会保险法》)由十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过，并由国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以颁布，自2011年7月1日起施行。 第一部分：《社会保险法》颁布实施的重要意义 第一，《社会保险法》的颁布实施，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。 　第二，《社会保险法》的颁布实施，使我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道。 　第三，《社会保险法》的颁布实施，为推动整个人力资源社会保障事业科学发展提供了进一步的法制保障。 第二部分：《社会保险法》的立法原则 一是贯彻落实党中央的重大决策部署。 二是使广大人民群众共享改革发展成果。 三是公平与效率相结合，权利与义务相适应。 四是确立框架，循序渐进。 第三部分：《社会保险法》的主要内容 一、《社会保险法》确立了我国社会保险体系的基本框架 　（一）基本养老保险制度 　　　　社会保险法确立了新的基本养老保险制度框架。基本养老保险保险包括两大制度体系： 一是职工基本养老保险制度 二是新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度。 授权省、自治区、直辖市人民政府，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。 （二）基本医疗保险制度 社会保险法确立了新的基本医疗保险制度框架。 基本医疗保险制度包括：城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。 （三）社会保险法确立了新的工伤保险、失业保险和生育保险制度框架。 两大制度体系覆盖城乡 三、《社会保险法》规定了社会保险制度的筹资渠道 第一，城镇职工社会保险基金的主要来源是社会保险缴费。 ——职工基本养老保险、职工基本医疗保险和失业保险费用，由用人单位和职工共同缴纳。 ——工伤保险和生育保险费用由用人单位缴纳，职工个人不缴费。 第二，居民社会保险基金主要由社会保险缴费和政府补贴构成。 ——城镇居民基本养老保险、基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合 第三，新型农村社会养保险基金主要由社会保险缴费和集体补助政府补贴构成 ——新型农村社会养老保险、基本医疗保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合； 第四，明确了政府在社会保险筹资中的责任 ——县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持，在社会保险基金出现支付不足时给予补贴; ——国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担； ——在新型农村社会养老保险和城镇居民基本医疗保险制度中，政府对参保人员给予补贴； ——基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴； ——国家设立全国社会保障基金，由中央财政预算拨款以及国务院批准的其他方式筹集的资金构成,用于社会保障支出的补充、调剂。 四、《社会保险法》规定了社会保险制度的缴费基数、缴费比例： ——单位按本单位职工工资总额的比例，职工按本人工资的比例 ——非职工按国家规定 五、《社会保险法》规定了各项社会保险的待遇项目和享受条件 　　 (一)基本养老保险待遇 　　　　第一，参加职工基本养老保险的个人： ——达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。 ——基本养老金由统筹养老金(现行制度中称为基础养老金)和个人账户养老金组成， ——基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均